英国政府代表麦克马洪同西藏政府代表，在印度德里以秘密换文方式，擅自划定中印边界线，即所谓"麦克马洪线"。竟把中印东段边境地区约九万平方公里的中国领土划入印度版图。袁世凯政府和以后历届中国政府都没有承认过非法的"麦克马洪线"。