1946年8月10日上午，马歇尔和司徒雷登诱迫中共代表接受蒋介石的5项条件。周恩未坚决予以拒绝。 同日下午，马歇尔和司徒雷登发表联合声明，承认“调处”失败。但在公开谈判之现状和症结问题上为蒋介石辩护，说“国共双方领袖虽极愿制止冲突，但有若干问题需立即解决者，尚未成立协议。双方显然无法就此项问题获得解决，否则即可颁布通令完全停止中国之冲突”。